新能源汽车的车购税免征包括哪些范围

撰文

/ 钱亚光

编辑

/ 张  南

设计

/ 师  超

2023年12月11日，工信部、财政部和税务总局发布了《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。规定2024年1月1日起，申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，需符合新能源汽车产品技术要求。

2024年1月1日起，之前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有效的车型将自动转入《减免税目录》。相关车型要及时上传减免税标识、换电模式标识，换电模式车型、燃料电池车型等按本公告要求补充相应佐证材料。2024年6月1日起，不符合本公告技术要求的车型将从《减免税目录》中撤销。

而之前《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》、《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》中的技术要求，自2024年6月1日起废止。

工业和信息化部装备工业一司的负责同志对《技术要求公告》进行了解读。他表示，我国自2014年9月1日起，对购置新能源汽车免征车辆购置税;2017年、2020年、2022年先后三次延续该政策，现行政策将于2023年底到期。

截至2022年底，减免购置税的政策累计免税规模超过2000亿元，预计2023年免税规模将超过1150亿元。

但是，2017年以来，除插电式(含

增程式

)混合动力车型在2021年因为测试标准更新调整相关技术参数外，免征车辆购置税政策产品技术要求并未进行调整。

近年来随着新能源汽车产销规模快速扩大，动力电池系统能量密度、

纯电动

乘用车续驶里程、商用车单位载质量能量消耗量等技术水平明显提升。为适应产业发展实际，引导企业继续提升产品质量和性能，促进产业高质量发展，亟需调整和优化技术要求。

设立新门槛，提出新要求

《技术要求公告》主要修改了以下三方面内容：一是适当提高了现有技术指标要求，比如整车能耗、续驶里程、动力电池系统能量密度等现有技术指标要求。尤其是燃料电池汽车方面，优化了燃料电池汽车纯氢续驶里程、系统额定功率、系统额定功率与驱动电机额定功率之比等指标要求，补充了燃料电池启动温度、燃料电池电堆额定功率密度、系统额定功率密度等指标要求。

二是新增低温里程衰减技术指标要求。对按照GB/T 18386.1《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法 第1部分:轻型汽车》中“附录A”进行检测的

纯电动

乘用车和N1类

纯电动

货车，低温里程衰减率不超过35%的，电池系统能量密度可放宽至95Wh/kg，

纯电动

乘用车续驶里程要求可放宽至120km。

三是明确了换电模式车型相关要求。《技术要求公告》明确，相关车型需满足GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》标准。同时，为保证真换电、能使用，要求申报企业提供保障换电服务的证明材料。

稳定汽车市场，保障产品安全

总的来说，《技术要求公告》保持主体框架基本稳定，调整的指标充分参考已经实施的新能源汽车购置补贴、双积分、燃料电池汽车示范应用等政策，同时预留了过渡期。行业企业对新政策要求有充分预期。

其对行业影响主要有以下四个方面：一是有利于稳定汽车市场。新能源汽车成本较传统汽车还有一定差距，通过消费端减免税政策支持，保持技术条件要求基本稳定，有助于引导企业预期，稳定和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看，约90%以上的车型能够符合新的要求。

二是有利于引导技术进步。《技术要求公告》综合考虑技术进步、标准更新等情况，对已经广泛应用的成熟技术适度提高要求，对低温衰减、换电等新技术新模式给予倾斜支持，有利于提升产品技术水平和促进模式创新。

三是有利于引导节能消费。近年来车辆平均整备质量快速增长，给实现行业能耗目标带来较大压力。《技术要求公告》适度加严了电耗和油耗(

插电式混合动力

)要求，进一步引导节能消费。

四是有利于引导企业保障产品安全。《技术要求公告》明确产品质量保障、平台建设等安全管理相关要求，对发生安全事故的车型及时予以管控，有利于引导企业确保新能源汽车使用安全。

摆脱政策拐杖，直面市场竞争

此前，在2023年6月19日，财政部、税务总局、工信部联合发布公告，宣布新能源汽车车辆购置税减免政策优惠延续到2027年。接下来的几年中，计划购买新能源车的消费者仍然能够享受到不错的购车优惠，但减免的形式、金额有了变化。

不但购置税的减免额设立了上限，同时还分阶段逐步退坡，从“全免”到“减半”再到取消。在这个过程中，减免政策将向主流汽车市场倾斜，将税收优惠更多地给到平价新能源汽车，而不是价格昂贵的车型。

在2024年1月1日到2025年12月31日期间购买新能源车的消费者可以享受免征购置税的待遇，而每辆新能源乘用车免税额上限不超过3万元。

按车辆购置税税额的计算公式：新车购置税额=价税总计÷1.13×10%，意味着从2024年1月1日开始，开票价超过33.9万元的新能源新车，就要缴纳购置税。

而在2026-2027年，购置税减税额减至1.5万元，开票价格超过16.95万元的新能源新车，就要缴纳购置税。

据初步估算，2024年至2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。《技术要求公告》的出台，给购置税减免设立了新的门槛，将进一步引导企业继续提升产品质量和性能，促进产业高质量发展，增强新能源汽车的市场竞争力。

而逐步退坡的购置税减免政策，一方面可以控制高价新能源车对税额优惠的过度占用，减少政府财政压力，另一方面也在引导新能源车走向主流市场，使优惠更加公平合理地分配给广大汽车消费者。

随着新能源汽车国家补贴的取消，和购置税减免政策的退坡，相信在不久的将来，新能源汽车将凭借自身的实力 真正从政策驱动转向市场驱动，与燃油车站在同一条起跑线上进行公平竞争。

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为促进汽车大众消费，中国出台了阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间、单车价格不超过30万元(人民币，下同)的2.0升及以下排量乘用车减半征收车购税，将受益范围锁定在小排量、经济型、占比大的乘用车，起到了快速有效拉动当前汽车消费的作用。

享受汽车购置税减半的优惠政策的具体要求

1、对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

2、本公告所称乘用车，是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和(或)临时物品，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位的汽车。

3、本公告所称单车价格，以车辆购置税应税车辆的计税价格为准。

4、乘用车购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。

5、乘用车排量、座位数，按照《中华人民共和国机动车整车出厂合格证》电子信息或者进口机动车《车辆电子信息单》电子信息所载的排量、额定载客(人)数确定。

对于这项延续性的税收优惠政策，大家需要注意几个要点：

1、依据现有政策免征车辆购置税将于2022年12月31日到期，此次延期一年，至2023年12月31日。

2、并不是所有的新能源汽车都属于免税范围，具体需要符合规定的条件(列入目录)才行，大家在买车的时候，要问明白。

3、注意相关的时间节点是以购置日期为准，而购置日期的确定以机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭据的开具日期为准。

4、购买新能源汽车，除了免征车辆购置税，还有车船税和消费税的免征优惠，另外还有一些诸如上路权限、拍照指标、购置补贴等方面的“特权”。

5、单就车辆购置税而言，如果车商不提价，以一辆20万左右的新能源汽车来讲，消费者可以节省大概17000多块钱。

需要注意的是：以上的条件只有同时达到，才能享受我国相关部门规定的关于机动车汽车购置税减半的优惠政策，只要有一条没有满足，就不可以享受这样的政策。

法律依据：

《中华人民共和国车辆购置税法》

第一条　在中华人民共和国境内购置汽车、有轨电车、汽车挂车、排气量超过一百五十毫升的摩托车(以下统称应税车辆)的单位和个人，为车辆购置税的纳税人，应当依照本法规定缴纳车辆购置税。

自2014年9月1日至2017年底，对以下三类新能源汽车免征车辆购置税：

1、获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动汽车;

2、符合条件的插电式(含增程式)混合动力;

3、符合条件的燃料电池汽车。

对于三类新能源汽车的车型目录，有关部门要抓紧制定。找车网